山東省公安廳堅持“互聯網+政務服務”理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持從嚴從實從細的工作導向， 實現政務服務覆蓋全天候“自助辦”流程，打造民生警務平臺升級版。堅持以“放管服”改革為引領，打造公安行政管理服務升級版。堅持熱情、便捷、高效、可評價原則，打造優質服務窗口升級版。

          根據山東省公安機關的基層基礎建設三年攻堅戰的工作部署，山東省公安廳印發《山東省公安機關構建齊魯“民生警務”品牌實施方案》——簡稱《方案》。方案中要求全省公安機關堅持以人民為中心的發展思想，通過升級改造民生警務平臺、打造人民滿意公安政務服務窗口等舉措，構建網上網下相結合的公安政務服務機制，推動“放管服”改革穩步向前，力爭2017年實現公安政務服務體系全覆蓋、服務全天候、監督全流程，有效提升服務管理水平和人民群眾獲得感，確保民生警務成效，讓群眾看得見、摸得著、感受得到。

          《方案》中強調，要堅持熱情、便捷、高效、可評價原則，打造優質服務窗口升級版。相關警種部門制訂本系統服務群眾窗口言行規范，對警容風紀、接待咨詢、受理業務、服務態度等方面的言行舉止做出統一規定，做到言行文明、舉止得當。按照方便、實用的原則，對窗口單位功能區、窗口進行規劃調整，并根據各警種、部門特點盡可能統一服務設施配置的標準。嚴格落實公安部等12部門下發的《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》，精簡無謂證明和繁瑣手續，避免重復提交材料和循環證明。依據法定職能全面梳理辦事服務事項，編制政務服務事項目錄，明確事項范圍，規范事項名稱、條件、材料、流程、時限等。涉及多個窗口的政務服務事項以服務對象為中心開展流程再造，簡化服務事項申請、受理、審查、決定、送達等流程，實現一次告知、一口受理、內部流轉、統一出件的一站式服務。深入實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領3項制度，展開跨省異地辦理居民身份證工作，確保7月1日前完成跨省異地辦理范圍擴展至全國的目標要求。

          《方案》中強調，堅持以“放管服”改革為引領，建設公安行政管理服務升級版。編制公安部門行政權力清單和責任清單，制作行政職權運行流程圖，向社會予以公開。深化戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策，逐步建立以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度，合理引導農業人口有序向城鎮轉移。認真貫徹《山東省流動人口服務管理暫行辦法》，升級流動人口服務管理系統，加強流動人口信息社會化采集，豐富居住證功能，推動城鎮基本公共服務均等化。規范機動車號牌管理，統一號碼資源、號牌發放和號池維護監管，規范號牌制作、發放和使用管理，應用更加公開、規范、科學的號牌管理系統。在全省高速公路啟用統一報警救援電話12122，整合高速公路消防、路企、路政、急救等部門資源力量，實現對高速公路各類警情的快速響應、應變指揮和專業處置。

          《方案》中要求，堅持“互聯網+公安服務”理念，打造民生警務平臺升級版。依托“山東民生警務平臺”，通過集約建設和無縫對接，將車管、消防、出入境等公安公眾服務網站進行一體化整合，實現省公安廳一個門戶對外，統一管理，統一應用，數據同步交互，資源共享共用。升級建設全省統一的網上服務大廳，將全省公安機關可以網上辦理的行政權力和公共服務事項整體“打包”上網，實現“全方位融合、一窗口對外，全流程貫通、一站式辦理”。開發執法辦案公開查詢功能，依托執法閉環管理信息系統，在確保信息安全的前提下向群眾提供執法辦案信息的查詢服務，保障當事人的知情權、參與權和監督權。建設統一電子監察平臺，實時采集項目受理、辦理、辦結、評價等全流程數據，主動提醒窗口單位和辦事民警按時受理辦結，實現網上業務規范化、流程公開化、痕跡數據化、監控實時化。建設全省統一的身份認證平臺，以公民唯一身份信息數據為基礎，實現全網統一認證，為群眾提供“一次注冊、單點登錄、全網通辦”的高效便捷服務。完善9600110民生警務熱線和110報警電話、12345市民服務熱線、96119火災隱患投訴舉報電話等公共服務電話的分流對接機制，促進民生訴求辦理工作進一步提質增效。

          《方案》中強調，要求堅持從嚴從實從細的工作導向，打通服務群眾最后一公里。強化組織領導，在廳黨委的統一組織領導下，堅持整體謀劃，強化協調聯動，做好制度銜接，實現部門警種、層級公安機關之間一體推進。強化典型引領，在省、市、縣3級公安機關選樹、培育和宣傳一批先進典型，以點帶面，努力形成“民生警務”品牌的規模效應，確保民生警務成效讓群眾看得見、摸得著、感受得到。強化宣傳發動，充分利用報紙、電視、網絡等宣傳陣地，特別是短信平臺、官方微博、微信及新聞客戶端等新媒體平臺，大張旗鼓地宣傳“民生警務”品牌構建工作，提高群眾對辦理事項的知曉率和滿意度。強化督導考核，采取明察暗訪、專項督察及網上督察等形式及時發現問題，逐一列出清單、明確責任、掛賬整改，確保構建“民生警務”品牌各項任務和措施落到實處。